第一條 為加強收費管理,規(guī)范收費行為,根據(jù)中共中央、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于實施收費的國家機關(guān)、事業(yè)單位及非企業(yè)組織。
第三條 《收費許可證》由國務(wù)院價格主管部門負責(zé)統(tǒng)一制定樣式,中央和省兩級價格主管部門印制,各級價格主管部門分別核發(fā)。
第四條 《收費許可證》分正本和副本。正本用于收費單位懸掛,購買票據(jù);副本用于亮證收費、年審及其它用途。
第五條 在京中央國家機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織,憑合法有效的收費批準(zhǔn)文件到國務(wù)院價格主管部門申領(lǐng)《收費許可證》;京外中央國家機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織,憑合法有效的收費批準(zhǔn)文件到省級價格主管部門申領(lǐng)《收費許可證》。省及省以下國家機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織《收費許可證》的具體核發(fā)辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門制定,報國家發(fā)展計劃委員會、財政部備案。
第六條 《收費許可證》實行一點一證,具有法人資格、財務(wù)獨立核算、直接實施收費的單位為基本領(lǐng)證單位。有直接收費行為,但不具有法人資格、不實行財務(wù)獨立核算的單位的收費點,由符合規(guī)定的領(lǐng)證單位統(tǒng)一申請辦理《收費許可證》副本。
第七條 申領(lǐng)《收費許可證》按下列程序進行:
(一)申領(lǐng)單位到當(dāng)?shù)貎r格主管部門領(lǐng)取《收費許可證申請表》一式兩份,按表列內(nèi)容逐項填寫并提供申請表所要求的資料;
(二)將填寫好的申請表加蓋本單位公章,負責(zé)人簽名后送其上級主管部門確認(rèn),簽署意見并加蓋公章;
(三)價格主管部門對《收費許可證申請表》及批準(zhǔn)收費的文件等進行審核,核準(zhǔn)后頒發(fā)《收費許可證》。
《收費許可證申請表》由國務(wù)院價格主管部門統(tǒng)一樣式,中央和省兩級價格主管部門分別印制。
第八條 收費單位應(yīng)于實施收費前20日申請核發(fā)《收費許可證》。
收費單位改變名稱,增加收費項目、調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)或收費范圍,應(yīng)于批準(zhǔn)后20日內(nèi)持批準(zhǔn)文件到原發(fā)證機關(guān)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。
收費單位合并、分立、遷移或停業(yè)時,應(yīng)于批準(zhǔn)后20日內(nèi)持批準(zhǔn)文件到原發(fā)證機關(guān)辦理《收費許可證》變更或注銷手續(xù)。
收費單位丟失、損壞《收費許可證》時,應(yīng)公告作廢并及時到原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)新證。
第九條 收費單位申領(lǐng)《收費許可證》時,須提供下列資料:
(一)合法有效的批準(zhǔn)收費的文件;
(二)法人資格證明或機構(gòu)編制及經(jīng)費來源情況的文件;
(三)政府或業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行的文件;
(四)其它相關(guān)資料。
第十條 《收費許可證》有效期3年。
對臨時性、一次性收費可核發(fā)臨時收費許可證,并依實施收費情況注明有效期限,但最長不得超過1年。臨時收費許可證發(fā)放的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門制定。
第十一條 《收費許可證》是收費單位依法收費的憑證。各收費單位要做到亮證收費,自覺接受價格、財政主管部門和社會各界的監(jiān)督。
第十二條 價格主管部門要按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦證手續(xù),按照批準(zhǔn)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),詳細填寫《收費許可證》,并建立《收費許可證》管理檔案。
第十三條 價格主管部門對經(jīng)過審查符合本辦法規(guī)定的收費單位,應(yīng)在收到《收費許可證申請表》后15日之內(nèi)核準(zhǔn)發(fā)證;對不符合規(guī)定的收費亦應(yīng)于收到《收費許可證申請表》后15日內(nèi)通知申領(lǐng)單位不得收費并說明理由。
第十四條 《收費許可證》實行審驗制度。經(jīng)審驗合格的,由發(fā)證機關(guān)加蓋年度審驗章后方可繼續(xù)使用。
《收費許可證》審驗內(nèi)容包括:
(一)《收費許可證》中填列的單位、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍、收費對象、計算單位等與實際執(zhí)行是否一致;
(二)是否繼續(xù)保留該項收費或維持原有的收費標(biāo)準(zhǔn);
(三)有無違法紀(jì)錄。
審驗中發(fā)現(xiàn)有違反國家收費管理規(guī)定的,由價格主管部門依法處理。
第十五條 下級價格主管部門核發(fā)《收費許可證》不符合國家有關(guān)政策規(guī)定的,上級價格主管部門可責(zé)令其改正。
第十六條 價格、財政主管部門負責(zé)對收費單位的《收費許可證》制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。各收費單位必須向價格、財政主管部門如實提供有關(guān)資料,自覺接受監(jiān)督檢查。
收費單位有違反收費管理規(guī)定的亂收費行為,由價格、財政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定查處。
第十七條 收費單位有涂改、轉(zhuǎn)借《收費許可證》行為的,價格主管部門可暫扣或吊銷其《收費許可證》。
第十八條 《收費許可證》工本費標(biāo)準(zhǔn)由省級以上人民政府價格主管部門報同級財政部門核定后執(zhí)行。
第十九條 自本辦法實施之日起3個月內(nèi),原發(fā)舊證廢止,收費單位須按本辦法規(guī)定的條件和程序重新?lián)Q領(lǐng)新證。
第二十條 本辦法自2012年6月4日起施行。